两市继续小幅低开，开盘时股指小幅快速上涨。上午继续弱势横盘，下方成交量有可能再次大幅萎缩，因此市场盈利效果较差。盘面上，健康中国板块大涨，上午集体爆发新股，磷化工、氟化工继续活跃，园盘盘中换手，中午前OLED回暖。

就近期盘面表现而言，得益于利好政策的不断发酵，健康的中国板块成为目前资金关注的焦点。新闻方面，引用东方财富网，最近国务院发布《国务院关于实施健康中国行动的意见》，国务院办公厅发布《健康中国行动组织实施和考核方案》，发布《健康中国行动(2019—2030年)》。

卫生和福利委员会副主任于学军在15日举行的国务院政策简报会上说，实施“健康中国行动”是党中央、国务院的一项重大决策安排，旨在为当前人民谋幸福、谋健康，为谋长远振兴。

在这方面，制药和医疗器械行业有望在未来直接受益。但考虑到目前在医药领域的采购趋势，在集中度进一步提高的同时，医药行业可能会继续承受压力。因此，医疗器械将是健康中国最明确的产业方向之一。

首先，政策是“厚与薄”，旨在实现自主安全性和可控性

事实上，就“健康中国”运动本身而言，这一概念已经存在。早在2016年10月，国务院正式发布《健康中国2030规划纲要》。《纲要》明确强调推进医药创新转型升级，加强专利药、中药新药、新制剂、高端医疗器械创新能力建设。事实上，除了《健康中国2030规划纲要》，2010年后，推动国内医疗器械行业的发展一直是政策关注的主要焦点。

纵观历年的政策重点，可以发现，顶层规划明显倾向于推动国内高端医疗器械设备领域自主性和可控性的进一步提高。其实这也是国内医疗器械行业面临的一个重大问题。

机构数据显示，在国内主要医疗器械和耗材中，心脏支架、生化诊断等国产产品已占据国内市场50%以上；然而，在高端检测和诊断设备领域，如内窥镜、彩色多普勒超声和磁共振成像(MRI)，进口产品仍占主导地位。中国在高端领域的自主可控提升空间相当大。

第二，市场潜力巨大，关注方向明确

总体来说，国内医疗器械市场还有相当大的提升空间。根据行业数据，截至2016年，中国市场医疗器械人均消费比例远低于全球市场平均水平，与发达的差距更加明显。从产品细分来看，国内医疗器械行业普遍偏向低端。

国产产品不仅在高端诊断设备上有明显的不足，在高价值医用耗材上也有很多困难需要克服。从目前国内医疗设备市场的综合表现来看，国内医疗设备行业未来的发展方向可能集中在两个方面。

首先，医疗信息化的发展有望跻身并保持世界先进水平。一方面，得益于5G通信网络的快速发展，中国发展远程医疗的土壤十分肥沃。纵观近两年的新闻动态，国内已经成功实施了很多基于5G网络的远程手术案例。

另一方面，从目前的产业格局来看，国内企业在医疗医院信息系统等医疗信息应用领域已经具有一定的优势。比如a股上市公司中，威宁健康、东华软件、东软集团已经基本打通了从医院等公共卫生系统到医疗保险系统的信息渠道；万达信息实现了全国大数据服务和互联互通

第二，中国传统医疗器械的发展重点可能会逐渐分化。不可否认，高附加值、高技术门槛的高端医疗器械将是国内企业不断寻求突破的主要方向；对此，无论是高端产品的可观利润率，还是自主安全可控的客观需求，无疑是国内企业不断创新和学习的动力。

在这方面，拥有技术和资金优势的行业很可能是率先解决关键问题的核心主力。此外，就“健康中国行动”和目前国内医疗体制改革的趋势而言，终端需求可能会向下沉淀，低端市场可能会出现新的增量需求。

简单来说，无论是中国正在进行的多层次医疗体制改革，还是即将大力推进的“健康中国行动”，相关医疗机构和健康监测对小型家用设备和便携式医疗器械(如血压计、血糖仪等)都有直接需求。).

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